远望 | 权责显著办好社区事

“通过履行准入轨制，达成清单化治理，社区使命的职责界限更显著明确了，‘小马’不再拉‘大车’。”

“社区准入事项，并非‘一定了之’。科右前旗饱读舞社区住户、社区使命者等响应新情况、新问题，并据此动态调度嘎查村（社区）准入事项，培植社区服务的精确度。”

科右前旗共有7个城市社区、7.9万名城市社区住户，对应的社区使命者仅100余名。当地通过科技技巧“壮马赋能”，缓解下层治理东谈主力不及

文 |《远望》新闻周刊记者 刘懿德 魏婧宇

“社区使命跟以前比拟，大不雷同。”从事社区使命六年的内蒙古自治区兴安盟科右前旗兴科社区党委副文广告彬宜细数本年的变化：本来每月需要报送29项关联妇联、民政等主题的台账，刻下精简到20项；不属于社区使命的“照章治理属于农牧民集体总计的地盘和其他财产”等事项，已从社区职责清单中删除。

“报表少了、会议少了、要开的证明少了，刻下我们处理社区事务更有计算。”白彬宜说。

变化源于一系列为下层减负赋能的计策条目——7月，党的二十届三中全会明确刻薄，健全为下层减负长效机制；8月，中办、国办印发《整治体式目的为下层减负些许章程》，初次以党内法例体式制定出台为下层减负的轨制圭表。

近日，《远望》新闻周刊记者在科右前旗采访了解到，当地把破解“小马拉大车”问题同为下层减负使命一体鼓吹，厘清社区的职责界限；动态调度完善社区使命准入事项，培植社区服务的精确度；用科技技巧赋能下层治理，让社区使命者逼近元气心灵责罚住户内行的履行问题。

内蒙古科右前旗科尔沁社区使命主谈主员为住户进行乐龄认证（2024年6月17日摄） 受访对象供图

“轻车减负”厘清权责清单

8月末的一天，科右前旗科尔沁社区的使命主谈主员洪伟娜，一上班就直奔乐龄老东谈主家中开展上门认证服务。以前每年8、9月份，洪伟娜的元气心灵得放在另一件事上：时值开学季，社区有大都新入学的孩子需要开证明。

2024年年头，社区与当地证实局疏通对接后，这类证明事项被取消。洪伟娜有了更多时候走出办公室、走进住户家。

内蒙古自治区各苏木州里街谈按照“照章依规、因地制宜、高出实效”的原则，探索制定基本权责、和谐权责、收回上司部门权责三项清单，明确联系事项该谁干、奈何干、干到什么进度，嘎查村（社区）平均减少使命事务60余项。

在此基础上，科右前旗完善嘎查村（社区）使命事项准入轨制，条目各党政群机构，凡拟将组织机构、挂牌、使命任务、创建评选窥察、出具证明等事项交给嘎查村（社区）的，除法律法例、党内端正有明确章程应由下层自治组织承担的之外，均履行准入轨制。

多位受访社区干部暗意，无须再开诸如“我爸是我爸”的关系证明、“家里一亩三分地”等难以核实的财产证明等，内行感到简易自由。

“通过履行准入轨制，达成清单化治理，社区使命的职责界限更显著明确了，‘小马’不再拉‘大车’。”洪伟娜说。

“有进有出”呼应住户需求

“‘与各级东谈主民政府共同作念好老年东谈主服务使命’这条应该保留，最近社区在进行适老化校正，得充分琢磨老年住户的糊口需求。”

“这条‘与关联部门、单元和谐共同作念好防患未成年东谈主罪犯使命，并在任责范畴内为未成年东谈主身心健康发展创造雅致的社会环境’很焦虑。比如我们社区里的儿童玩耍区，安全措施还得加强。”

“莫得法律法例撑握、计策依据的证明事项，能不行别再让社区开了，我们的公章不行形成‘全能章’……”

近日，在科右前旗碧桂园社区，住户代表、社区使命者、社会组织代表等皆聚一堂，你一言我一语，发表我方对社区准入事项的建议。

“我们会负责琢磨这些宗旨，等和联系职能部门疏通明，再给内行复兴。”听罢接头，碧桂园社区党委通知包圆圆回想谈。

“社区准入事项，并非‘一定了之’。科右前旗饱读舞社区住户、社区使命者等响应新情况、新问题，并据此动态调度嘎查村（社区）准入事项，培植社区服务的精确度。”科右前旗委社会使命部部长连冬明说。

最终，碧桂园社区履职事项清单从51项进一步精简到47项：减少了依期评定基本农田园力等第、作念好集体地盘的发包使命、阻挡并合理愚弄黑地盘、加强农田基础要害建造等4个事项。协助事项清单按照社区使命职能，从20项再减少2项：推动、匡助村农业时代服务站点和农民时代东谈主员开展使命，协助旗县级草原行政主宰部门监测草原生形容况和草畜均衡、禁牧休牧。

据了解，历程动态调度优化，刻下科右前旗嘎查村（社区）链接照章履员使命事项为45～50项，分为政事组织类、自我治理类、自我证实类、自我服务类四大类；协服务项为18～20项，分为经济类、社会类、生态类。

“壮马赋能”培植治理着力

科右前旗共有7个城市社区、7.9万名城市社区住户，对应的社区使命者仅100余名。当地通过科技技巧“壮马赋能”，缓解下层治理东谈主力不及。

着力冲突“数据孤岛”，当地悉力达成“一张表、一个东谈主、一件事、一次办”。

受访社区使命者先容，此前开展防护返贫监测使命，每季度都要逼近排查，报表比较多，有的填报内容有重叠。2024年下半年起，科右前旗整合各部门数据需求，将全旗228个嘎查村（社区）的监测对象信息录入防返贫监测App。社区使命者排查造访时，只需在App上更新信息，无需再填写纸质排查表。

据了解，以往全旗汇总总计嘎查村（社区）的排查报表需要7～10天。刻下通过迁徙端采集，本日就能完成数据聚积使命。

如今在科右前旗，“找下层要报表”转机为“在系统取数据”。“曩昔需要东谈主工填写和整理的吉祥建造、矛盾纠纷排查化解等台账，刻下通过自动化数据采集、报表生成，就能径直标出要害信息和数据，大幅提高了社区使命者的使命效果。”宇科社区党支部副通知闯佳华说。

“科右前旗将接续加速鼓吹下层治理应代化步调，为社区减负增效，让社区使命者们更好地服务于民。”科右前旗委组织部副部长、直属机关工委通知魏喜玲说。■

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